政策简报II
一、下半年经济工作，中央有哪些重磅部署！(7月31日时政要闻)
中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议。会议还分析研究了当前经济形势，部署下半年经济工作。
当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的。
■ 应对思路 必须从持久战的角度加以认识。加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制。
坚持结构调整的战略方向，更多依靠科技创新，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。
■ 部署下半年经济工作
财政政策： 财政政策要更加积极有为、注重实效。要保障重大项目建设资金，注重质量和效益。
货币政策：货币政策要更加灵活适度、精准导向。 要保持货币供应量和社会融资规模合理增长，推动综合融资成本明显下降。 要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。
政策协调： 宏观经济政策要加强协调配合，促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应。
疫情防控： 要毫不放松抓好常态化疫情防控，健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备，加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。
扩大消费： 要持续扩大国内需求，克服疫情影响，扩大最终消费，为居民消费升级创造条件。
扩大投资： 要着眼长远，积极扩大有效投资，鼓励社会资本参与。 要加快新型基础设施建设，深入推进重大区域发展战略，加快国家重大战略项目实施步伐。 要以新型城镇化带动投资和消费需求，推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。
要提高产业链供应链稳定性和竞争力，更加注重补短板和锻长板。
农业发展：要全力巩固农业基础地位。
对外开放： 要更大力度推进改革开放，用深化改革的办法优化营商环境，实施好国有企业改革三年行动方案，继续扩大开放。
资本市场：要推进资本市场基础制度建设，依法从严打击证券违法活动，促进资本市场平稳健康发展。
房地产市场：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。
民生保障： 要做好民生保障，做好困难群众基本生活保障工作，采取有效措施缓解疫情对青年人就业影响，强化外出农民工就业服务，引导返乡农民工就近就业。
二、房地产市场回暖西部领跑 下半年市场上行空间犹存随着二季度GDP的转正，中国经济稳步复苏的趋势基本确立。在众多的分项经济指标中，有关房地产的系列数据表现尤为亮眼——上半年房地产投资累计增速率先转正，70个大中城市房价自3月开始也逐步回升……其中，西部地区的房地产投资、热点城市房价增速更是领跑全国。
房地产市场回暖西部地区领跑 国家统计局数据显示，上半年，全国房地产开发投资62780亿元，同比增长1.9%。其中，东、西部地区房地产总投资额分列全国前两位 根据国家统计局公布的数据，6月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格同比增速在10%以上的7个城市中，有5个在西部。宁夏银川以15.7%的同比增速高居榜首。
全国共性与区域特性利好并存“加热”西部房市
疫情大考之下，房地产市场缘何率先回暖，房地产企业投资的动力何在？
、专家都提到了一个因素，即“疫情期间被抑制需求的短期集中释放。”
具体到西部地区，专家认为，除了受上述共性因素影响，城镇化空间依然较大，人口的流入，城市群发展和国家层面推动的区域发展规划等，对当地房地产市场具有多重拉动效应。据专家介绍，近年来，不少西部地区输出的农民工，离开打拼多年的东部沿海地区回到西部后，并不是回自己的农村老家，而是选择在附近省会城市、区域中心城市等买房安居。
下半年市场上行空间犹存“下半年房地产投资会继续保持平稳的态势，维持在5%到10%之间。”
对于西部地区而言，专家认为，支撑上半年房地产市场回暖的人口和区域性政策优势，下半年仍将发挥作用。
以今年上半年出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》两份文件为标志，我国城镇化建设进入新时代，政策将引导和推动劳动力、土地、资本合理有序流动，完善要素市场化配置，加快提升全要素生产率，新型城镇化建设步伐也会加快。 这意味着在城镇化率明显低于全国平均水平的绝大多数西部城市，房地产市场仍有进一步发展的空间。
三、新一轮密集调控来袭，热点区域楼市会降温吗？
当市场还在为疫情后的房地产升温而狂欢时，新一轮密集调控，已经为降温做好了准备。就在7月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开房地产工作座谈会，再次强调“房住不炒”的定位，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”。
给“热点”降温从已经升级调控的城市来看，无一不是上半年的热点区域。深圳是这一轮调控力度加码最大的城市，其上半年的市场表现也最为火热。这